آمایش سرزمین از مفهوم تا مطلوب
به گزارش برتریها روزنامه ایران دریادداشتی نوشت: اسناد ساخته شده در آمایش سرزمین در سطح ملی و استانی که محصول تلاش جمعی طیف وسیعی از کنشگران، فعالان، کارشناسان و صاحبنظران استانی و ملی بوده حتی تا افق ۱۴۲۴ تصویر توسعه یافتگی کشور را در یک بازه ۲۵ ساله در همه بخش های کشور نشان داده است.
در ادامه یادداشت ۳۰ خرداد ۱۴۰۰ روزنامه ایران به قلم سعید وکیلی متخصص مدیریت راهبردی دانش و آمایش سرزمین می خوانیم: آمایش به لحاظ لغوی از فعل آمودن و آراستن و به معنای آراستگی، آمادگی، آماده کردن(فرهنگ فارسی عمید) معرفی شده است. آمایش به لحاظ مفهومی تنظیم بهینه رابطه انسان، فضا و فعالیت در میان تعاریف مختلف، رایج تر است و لیکن آمایش را به لحاظ عملیاتی و در این دور از تحول در آمایش سرزمین میتوان «برنامه راهبردی سرزمین برای بازآرایی فعالیت، جمعیت و زیرساخت ها بر شالوده فرصت ها و توان سرزمین» تعریف کرد. نخستین مطالعات آمایش در ایران در اوایل دهه ۱۳۵۰ شمسی در سازمان برنامه وبودجه و توسط شرکت ایرانی-فرانسوی ستیران انجام شد. این مطالعات قرار بود مبنای برنامه ششم توسعه پیش از انقلاب قرار گیرد ولی با وقوع انقلاب اسلامی عملاً این برنامه به کار گرفته نشد.
بعد از انقلاب در دوره های مختلفی، مطالعات و گزارش های آمایشی در سازمان برنامه و بودجه تهیه شد و لیکن در اوایل دهه ۸۰، تشکیل مرکز ملی آمایش سرزمین، تصویب ضوابط ملی آمایش سرزمین و شروع مطالعات برنامه آمایش در استان ها از اتفاقات قابل توجه در این دوره بوده است. با انحلال سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور در سال ۱۳۸۶ هم فعالیتهای آمایش بسیار کاهش پیدا کرد تا آنکه با احیای مجدد سازمان برنامه و بودجه در سال ۱۳۹۴، با تشکیل شورایعالی آمایش سرزمین(موضوع بند الف ماده ۳۲ قانون احکام دائمی برنامه های توسعه) و تصویب جهت گیری های ملی آمایش و راه اندازی شورای هماهنگی توسعه منطقه ای و بویژه برای نخستین بار در تاریخ نظام برنامه ریزی کشور، تصویب اسناد ملی و استانی آمایش سرزمین(موضوع جزء یک بند الف ماده ۲۶ قانون برنامه ششم توسعه) و رقم خوردن مشارکتی ترین برنامه توسعه سرزمینی، دور تحولی و پوست اندازی آمایش سرزمین در کشور را شاهد می باشیم.
اسناد ساخته شده در آمایش سرزمین در سطح ملی و استانی که محصول تلاش جمعی طیف وسیعی از کنشگران، فعالان، کارشناسان و صاحبنظران استانی و ملی بوده حتی تا افق ۱۴۲۴ تصویر توسعه یافتگی کشور را در یک بازه ۲۵ ساله در همه بخش های کشور نشان داده است. این اسناد در عین حال که جنس راهبردی و کلان دارد و حاوی اهداف بنیادین، چشم انداز و راهبرد است کوشیده که از نگاه صرفا نظری و خیلی کلان و عرشی، کنده شده و سیاست های اجرایی و برنامه های اجرایی، به سطح اجرا خویش را نزدیک نماید و تلاش کرده سیر عرش تا فرش را در نظام برنامه ای و نتایج و دستاوردهای خود مد نظر قرار دهد. در این اسناد به قلمروهای مناسب و نامناسب برای توسعه در فعالیتهای صنعتی، معدنی، کشاورزی و گردشگری برپایه مطالعاتی همچون مطالعه توان اکولوژیک و ظرفیت بُرد پرداخته شده است و در نهایت وضعیت مطلوب کشور را تا افق طرح برای همه بخش های اقتصادی همچون آب، صنعت، معدن، کشاورزی، سکونتگاهی، گردشگری، علم و فناوری، بهداشت و درمان، انرژی، حمل و نقل، ارتباطات سیاسی و بین المللی و... ترسیم کرده است.
خوشبختانه برخورداری از سند برنامه ای بلندمدت توسعه سرزمین که همواره در زمره آرمان و آرزوهای کشور بوده است با تصویب این اسناد در شورایعالی آمایش سرزمین در یازدهم اسفندماه ۱۳۹۹ حاصل شده و پایبندی به این اسناد و گوش سپردن به همنوایی و هماهنگی ساطع شده از این اسناد از جانب همه بخش ها و فرابخش ها و همینطور تصمیم سازان و تصمیم گیران مقوله توسعه در کشور؛ ایران عزیزمان را از خیلی از نابسامانی ها، محرومیت ها، عدم تعادل ها و عدم توازن ها و تعارض ها در کشور می رهاند. انتظار می رفت در این برهه از زمان برای انتخاب سیزدهمین رئیس جمهوری کشور، هریک از نامزدهای انتخاباتی به این سند مهم در برنامه های انتخاباتی خود اشاره می داشتند و امیدوارم رئیس جمهوری منتخب کشور این سند را فراروی برنامه های توسعه و پیشرفت کشور و بویژه در تدوین برنامه هفتم توسعه قرار دهند.
منبع: برتریها
این مطلب را می پسندید؟
(1)
(0)
تازه ترین مطالب مرتبط
نظرات بینندگان در مورد آمایش سرزمین از مفهوم تا مطلوب